本報記外接式硬碟者 趙文靜 欒月琳鄭 磊見習記者 謝 娟
   河醫立交橋是我市連接南北、橫穿東西的主要交通路口,北接金水路、南接大學路、東經金水河橋連接二七商圈,西連建設路、棉紡路,多條城市交通主幹道在此交會,形成獨特的五岔口。又因鄭大一附院位處此地,每天來自全省甚記憶體至全國各地的患者在此彙集,由此引發車輛停放、流動商販占道等問題,形成河醫交通擁堵治理難題。
   如何管理好鄭大一附院周邊秩序,做到車流密而不堵,行人多而不亂?在鄭州市開展“三城聯創”之際,鄭州市相關職能部門以及行政歸屬地二七區、二七區五里堡辦事處都辦公室出租在積極行動,儘力做好城市管理,破解河醫周邊交通擁堵現狀。
   疏導結合隨身碟治理占道
   “目前,河醫周邊的流動商販mSATA有三種模式,一是寄生商販型,二是以攤養病型,三是商販游擊隊。”二七區五里堡辦事處執法中隊隊長房俊濤對鄭大一附院周邊商販管理非常熟悉。
   寄生攤販:在醫院北門對面有一排沿街門店,有的店面除自家經營外,還把店門口不大的地方分租給攤販設點。記者採訪時看到,志傑超市、溫馨快餐店等五六家門店門口,煮玉米、賣滷麵饅頭的小販們擠在門口的臺階上。“巴掌大的一塊地兒,月租1000元左右。”一名商販對記者說,但城管執法時,他們能躲到店內,避開驅趕。
   以攤養病:商丘人老王今年49歲,患有尿毒症,2008年拿著所有積蓄來鄭大一附院看病,錢用完後,他不敢住院治療,和老婆在醫院附近租了一間民房擺水果攤,賺錢養病養家,掙取血液透析費用。
   游擊商販:鄭大一附院北門正對橋下一塊不足十平方米的地方,就有幾個賣涼皮、炒麵等多個小吃攤;在早中晚高峰,鄭大一附院西門至北門附近,短短數百米的路段有十多個流動攤販,賣水果、飲料、烤饢、雞蛋灌餅等。河醫周邊日均數萬的人流量催生了無序攤販街頭叫賣,在此長期占道的游擊商販有80多家。
   如何管理好這些商販?五里堡辦事處城管執法隊員想了不少辦法。房俊濤說,“以前的執法方式主要是盯守,但攤販跟執法隊員‘打起了游擊’,走不出‘整治——回潮——再整治——再回潮’”的怪圈。
   由“堵”向“疏”。五里堡辦事處聯合蜜蜂張辦事處,嘗試在京廣路與建設東路交叉口東北角設置了河醫周邊便民堵疏結合點,為河醫周邊的流動攤販“安家”。然而,還是有不少商販在“新家”支上竈台,一到吃飯時間就又搬著打包好的食物到醫院門口售賣。
   “疏導結合+集中整治+長效管理,辦事處城管隊員和協管員每天從7時至21時對醫院北門進行全天候管控,整理周邊流動攤販情況,征求他們的意見建議。”房俊濤說,這裡部分商販為以攤養病的外來患者家庭、高齡老人等特殊群體,在城市管理工作中,當城市“面子”與商販“生計”出現矛盾時,執法隊員選擇的是通過人性化執法得到理解和支持。
   優化公交通行方案
   河醫立交是溝通城市東西的一個最為重要的道路樞紐,多趟公交車輛必在此設站停車。
   記者昨日實地探訪河醫立交橋公交車通行及公交車站設置情況。這裡共有10個進出口,分別是棉紡東路、建設東路、大學路以及通往高陽橋、金水路的雙向出入口。在棉紡東路東西雙向公交車站,共設有211路等9個公交站牌。在通往高陽橋、金水路的出入口路東側,共設有52路、104路等8個公交站牌。在建設東路鄭大一附院住院部門口道路南北兩側,共設有5個公交站牌,在大學路鄭大一附院門診部門前道路東西兩側,共有公交站牌12個,在立交橋下建設路轉大學路轉彎處,還設有9路、108路、109路等3個公交站牌,而在建設西路路北公交車站,共懸掛有11個公交站牌,35路公交車在立交橋下設立場站。
   據統計,每天共有50條公交線路雙向經停鄭大一附院立交橋周邊,再加上大量的機動車輛、電動自行車和行人,交通通行狀況可想而知。
   以建設東路為例。這裡緊鄰鄭大一附院住院部大門,大量看望病人的機動車駕駛員將車輛違規停放在道路兩側,致使原本雙向兩車道的道路,變成了僅能容1車勉強通行的單車道,加之公交車輛需要停靠進站上下乘客,讓這裡的車輛人流走不動。鄭大一附院門診部出口,路東停5條公交車輛,而道路僅有兩車道,公交車輛進站停車,如果不緊靠路邊停靠,這條道路就幾乎被完全阻死。
   針對這種現狀,鄭州市公交公司工作人員表示,在目前的路段狀況下,公交公司在想辦法優化鄭大一附院立交橋周邊公交車通行方案,同時提醒途經這裡的公交車車長,遵章行駛,有序通行。
   建設停車位滿足需求
   昨日上午,記者在河醫立交東南角鄭大一附院門前看到,不少前來看病的患者和來此探望病人的車輛,排著長長的隊伍等著往醫院內停車。然而,醫院內的停車位早已停滿,原本已開進醫院的汽車不得不開了出來。很多車輛一直在外面排隊等候,隊伍延伸到大學路東側,將由南向北的車道幾乎堵塞。
   “在這裡停車,很多時候找車位得靠運氣。”市民吳春霞告訴記者,在這裡,司機們不要求停車位正規不正規,也不在乎停車價格,只要能把車停那兒就已經滿足了。 鄭大一附院停車場管理人員告訴記者,醫院內共有停車位1000個,而在立交橋下,正規停車位只有200個左右。
   “看到一附院門口等待的車輛占著馬路,我們會立刻讓其離開,否則將按違章停車處理。” 執勤的交警三大隊民警沈豪傑告訴記者,即使如此,由於後面車輛跟得很緊,想疏通完車輛也不容易。交警建議在河醫立交周邊增設機動車停車場,改變目前河醫立交周邊停車位嚴重不足的局面。鄭州停管中心二七大隊工作人員表示,根據政府規劃,在建設東路立交橋下將建設立體停車位,機動車停車位在橋下目前100多個車位的基礎上可以再增加一倍。
   綜合治理尚需長效機制
   鄭大一附院周邊交通暢通關聯到多個單位,僅靠五里堡辦事處一家管理顯然力不從心。有市民建議成立多部門聯合執法機構。由二七區及五里堡辦事處牽頭,工商、衛生、食品、公安、行政執法等部門抽調專人組成聯合執法機構,針對河醫周邊的占道和交通擁堵等問題,開展多部門聯合執法行動,具體整治工作由執法隊組織實施,同時建議交管部門對機動車亂停亂放現象加大巡查和處理力度。
   同時合理設置公交車站牌,外遷河醫周邊的公交車停放站,公交場站設立既要考慮便民又要有利於道路通暢。鄭大一附院內車輛出入口的設置應根據周邊現狀和服務病人的目的進行統一合理設置。河醫周邊的占道經營多是“醫院經濟”,如果醫院內部能為來往病人及親屬設立相應的餐飲、購物中心,將在很大程度上緩解河醫周邊帶給外部的環境壓力。
   當然,除了城管執法及相關部門的努力外,每一位市民都要有城市主人公意識,自己按照交通信號行駛,攤販自覺進店經營,市民也要改變購物習慣,自覺進店進場購物,共同維護城市形象,形成暢通有序的交通環境。
  (原標題:多管齊下 暢通河醫立交)
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