吳明遠 劉守謙 虞芳
   檢察官冒著酷暑,深入社區為群眾發放控告申訴資料、講解法律知識
   檢察官笑臉迎人、貼心服務
   該院案管辦推出網上流程監控等便利措施
  四川省自貢市自流井區因鹽鹵“自流”而得名,又因生產井鹽歷史悠久而馳名中外。在這裡,有一個優秀的檢察院———自流井區檢察院,該院先後榮獲全國先進基層檢察院、全國“百優”警示教育基地、全省檢察文化示範院等諸多榮譽稱號。
  “三切入”“三同等”服務“平安自流井”
  “發展需要穩定,人民期望安居樂業。作為自貢市委市政府所在地的基層檢察院,務必以守護一方和諧、打造一方平安為己任,不辱使命。”自流井區檢察院檢察長黃衛東經常這樣告誡班子成員和幹警們。近年來,該院在上級檢察院和地方黨委的正確領導下,不斷創新工作思路,切實改進工作作風,堅持把改革發展的重點、社會穩定的難點和人民群眾關註的熱點作為服務大局、維護穩定、保障民生的切入點、著力點和落腳點,各項工作取得了實實在在的效果,連續多年在全市檢察機關年度目標考核中摘得桂冠。
  在服務大局上,該院把握“三切入”,積極主動作為,即:將地方黨委政府確定的重大項目建設、發展壯大區域經濟、發展非公有制經濟三個主要方面,作為檢察工作服務地方經濟發展的切入點,切實發揮好服務保障的職能作用。在主動服務非公有制經濟方面,該院堅持做到同等對待、同等保護、同等服務“三同等”,受到各方好評。
  該院還積極投入地方黨委政府實施的“平安自貢”“平安自流井”創建活動,依法嚴厲打擊各種影響社會和諧的犯罪,切實增強人民群眾的安全感;進一步暢通信訪接待渠道,做好網上信訪、預約接訪、檢察長接待、派駐鄉鎮檢察室就地接訪等工作,滿足群眾司法需求。近年來,該院共批捕各類刑事犯罪嫌疑人1850餘人,起訴2160餘人;受理各類信訪260餘件,化解矛盾糾紛140餘件。
  堅持懲防並舉,大力推進黨風廉政建設。緊緊圍繞中心工作,以保障和改善民生為目標,堅持有案必查、有腐必懲,“老虎”“蒼蠅”一起打,把黨風廉政建設不斷引向深入。近年來,該院集中力量查辦了群眾反映強烈、社會影響惡劣的危害民生民利的職務犯罪案件80餘件120餘人,突出查辦了自貢市商務局原局長馬晉新等貪污賄賂、濫用職權窩串案等一批有影響的大要案。去年,該院查辦的“萬村千鄉市場工程”項目瀆職侵權案,在全省作了經驗交流,該院也被最高人民檢察院表彰為“嚴肅查辦危害民生民利瀆職侵權犯罪專項工作先進集體”。他們還結合查辦的重大典型案件,著力開展個案預防;加強行業領域聯動,著力開展系統預防;圍繞重大建設項目,著力開展專項預防;增強工作實效,著力開展預防調查。反貪反瀆和預防工作連續多年走在全市前列,受到記功嘉獎。
  突出特色求實效:獲評全國“百優”警示教育基地
  近年來,該院堅持從實際出發,充分發揮班子集體智慧和幹警的主體作用,扎實開展“心系民生謀發展,創新強檢爭一流”主題活動,先後涌現出一批先進典型,受到省院、市院表彰。
  刑事訴訟法修改後,該院在全市率先與轄區公安機關探索建立刑事立案報備工作、涉案財物監督等機制,著力規範管理監督服務,打造特色“案管品牌”。截至目前,該院已審查報備刑事案件1700餘件,調閱刑事立案案件卷宗150餘件。民事訴訟法修改後,與轄區法院聯合出台《關於貫徹落實民事訴訟法工作聯動機制的實施意見》等文件,全面構建訴訟過程、訴訟結果和執行程序“三位一體”的民事訴訟監督體系,這一做法得到四川省檢察院的充分肯定和大力推廣。
  針對涉罪未成年人案件的特殊性,該院在全市建立首個專門機構,推出了一整套適應未成年人刑事案件特點的“捕、訴、防一體化”的工作模式,強化了未成年人刑事案件辦案的獨立性、教育的針對性和連續性。通過公開招募,依托社會愛心人士,進行涉罪未成年人品行調查、跟蹤幫教,作為合適成年人參與訊問,維護涉罪未成年人合法權益。與四川理工學院建立全市首家未成年人心理成長指導中心,重點針對涉罪未成年人、未成年被害人開展心理干預和關護,並對涉罪未成年人是否逮捕和起訴提供科學依據。依托民營企業家,探索建立“陽光家園”建設,為外來無監護條件、無固定住所、無經濟來源的輕微涉罪未成年人提供臨時居住、學習和生活處所,保護其合法權益。此舉得到最高檢、省市院、新聞媒體以及社會各界的廣泛贊譽。
  適應反腐倡廉建設的新形勢新要求,精心打造自貢市廉政警示教育基地。在內容上,充分挖掘教育資源,綜合運用展板、影視、書畫等載體;在方式上,要求每個參觀者以看案例展示、聽現身說法、選人生道路為主線,將廉潔與前途、家庭、自由、威望、理想等人生目標予以冷靜思考。同時,對受教育單位進行定期跟蹤回訪,推動建立健全預防職務犯罪長效機制。截至目前,已接待參觀者180餘批次15700餘人次。該基地被評為全國檢察機關“百優”預防職務犯罪警示教育基地。
  文化引領強隊伍:獲全省“文化建設示範院”稱號
  該院堅持以檢察文化建設為抓手,為檢察工作科學發展提供了精神動力和智力支持,去年獲得全省首批檢察文化建設示範院等多項榮譽。
  以爭創一流為核心孕育精神文化。該院多方徵集,確定了“廉明尚法 謙誠厚德”八字院訓,明確提出“職、廉、正、信、和、樂”六字箴言和“打造品牌,鑄造一流,提升形象”的目標,提煉了“思想先行,政治建隊”“心如明鏡,縱橫方圓”“明法致公,篤行思辨”“利劍生威,預防生廉”等部門文化理念,設計了跨越騰飛的自流井院標識,創設編髮了集思想性、哲理性、文學性為一體的內部期刊《燈塔》。
  以人文關懷為紐帶營造和諧文化。該院大力開展“有利於陶冶幹警情操、有利於提升幹警文化品位、有利於檢察工作發展”的文化建設活動。打造文化走廊,展現幹警工作生活風貌;懸掛人生感言,折射干警精神追求;設置院史·榮譽室,展示院史和奮鬥成果;辦好《檢察文苑》,搭建幹警展示才華的平臺;創作院歌——《興檢之歌》,激勵幹警鬥志。
  以創新發展為目標打造品牌文化。在豐富檢察文化內涵上下功夫、做文章,著力改革創新,強化品牌意識,推出以“傾心平臺搭建,打造青年成長品牌;盡心履行職責,打造職務犯罪預防品牌;用心傾聽民聲,打造控申接訪品牌;愛心溫暖失足未成年人,打造維權幫教品牌;熱心服務群眾,打造志願服務品牌;悉心職能探索,打造一流案管品牌”為內容的“六心六品”特色檢察,助力社會和諧發展,取得了令人矚目的成績。
  (吳明遠 劉守謙 虞芳)  (原標題:自貢自流井:“全國先進”是這樣煉成的)
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